Кто в Германии главный – президент или канцлер?

Немецкая система власти хоть и похожа, но отличается от нашей. У них есть парламент, президент и канцлер. Последний – фигура довольно интересная. Поэтому возникает вопрос… Президент Германии и канцлер – кто главнее? Давайте разберемся…

Полномочия президента

Бундеспрезидент (как называется президент в Германии) — это скорее номинальный пост. Формально он главный в стране, но у него не так много полномочий, как у других глав государств Европы. Президент Германии может:

  • Выдвигать кандидатуру федерального канцлера;
  • Представлять страну на встречах с представителями других государств;
  • Подписывать и оглашать федеральные законы;
  • Производить помилование на федеральном уровне;
  • В крайних случаях президент ФРГ имеет право распустить парламент (бундестаг).

Также президент имеет право назначать и отстранять:

  • Министров, предложенных федеральным канцлером;
  • Федеральных судей;
  • Федеральных служащих;
  • Унтер-офицеров;
  • Офицеров.

Как видим, президент – чисто номинальная фигура. На время своей работы ему запрещено участвовать в деятельности партий. Поэтому он не может вносить законопроекты и как-то существенно влиять на жизнь страны.

Читайте также:
Самые востребованные профессии в Германии и все что с ними связано

Президент может отказаться подписывать федеральный закон – это его право, как главы страны. Но на практике такое происходило только 8 раз. Чаще всего он соглашается с решениями бундестага.

Последние четыре президента Германии
Последние президенты Германии: Кристиан Вильгельм Вальтер Вульф, Хорст Лоренц Зеехофер, Йоахим Вильгельм Гаук, Франк-Вальтер Штайнмайер.

Полномочия канцлера

Федеральный канцлер (на немецком – Бундесканцлер) выполняет всю основную работу по управлению страной. Его нечасто можно встретить на приемах, но влияние бундесканцлера на жизнь Германии и ее международную политику очень велико.

В обязанности федерального канцлера Германии входит:

  • Отбирать и предлагать кандидатуры федеральных министров президенту;
  • Принимать основные решения по поводу общей политики ФРГ;
  • Управлять количеством министерств и их обязанностями;
  • Исполнять обязанности главнокомандующего во время войны.

Часто канцлера, по аналогии с СССР, сравнивают с генеральным секретарем или генсеком. Но в Германии это две разные должности. Бундесканцлер не имеет такого безоговорочного влияния на парламент, но определенный вес имеет. Ему подчиняются следующие государственные структуры:

  1. Федеральная канцелярия;
  2. Пресс-центр Федерального правительства;
  3. Федеральная служба разведки.

Во власти немецкого канцлера находится Федеральная канцелярия. Этот орган объединяет в себе специалистов в разных областях и помогает в управлении государством. Он не принимает решений, в отличие от министерств. Федеральная канцелярия, скорее, оказывает консультации.

Читайте также:
Отношение современных немцев к Второй мировой войне

Пресс-центр работает в обоих направлениях. С одной стороны, он информирует общественность и СМИ о происходящем в правительстве, принятых решениях, директивах и законах. С другой стороны, пресс-центр Федерального правительства информирует президента и правительство о текущем положении дел в стране и всем мире.

Федеральная служба разведки работает только за пределами страны. Она подчиняется Федеральной канцелярии и косвенно входит в ее состав (бюджет ФСР является частью бюджета канцелярии). Таким образом, бундесканцлер не получает каких-либо преимуществ на территории Германии от такого сотрудничества.

Четверо последних канцлеров Германии
Последние канцлеры Германии Гельмут Шмидт, Гельмут Коль, Герхард Шрёдер, Ангела Меркель.

Кто выбирает президента в Германии

В отличие от большинства стран, президент Германии не выбирается всеобщим голосованием. Для его выборов создан специальный орган – Федеральное собрание. В него входят все депутаты парламента (бундестага) и представители земель.

На выборах 2017 года в состав Федерального собрания входило 1260 человек. Из них 630 были депутатами парламента, а вторые 630 – делегаты федеральных земель.

Чтобы стать президентом, необходимо соответствовать трем критериям:

  • Быть гражданином ФРГ;
  • Иметь право избираться в бундестаг;
  • Быть не младше 40 лет.
Читайте также:
Средняя продолжительность жизни в Германии

Президенты Германии (список)

БундеспрезидентНачалоОкончаниеПартия
Карл Арнольд7 сентября 194912 сентября 1949ХДС
Теодор Хойс12 сентября 194917 июля 1954СДП
Теодор Хойс17 июля 195412 сентября 1959СДП
Карл Генрих Любке13 сентября 19591 июля 1964ХДС
Карл Генрих Любке1 июля 196430 июня 1969ХДС
Густав Вальтер Хайнеман1 июля 196930 июня 1974СДПГ
Вальтер Шеель1 июля 197430 июня 1979СДП
Карл Вальтер Клаус Карстенс1 июля 197930 июня 1984ХДС
Рихард Карл Фрайхерр фон Вайцзеккер1 июля 198430 июня 1989ХДС
Рихард Карл Фрайхерр фон Вайцзеккер1 июля 198930 июня 1994ХДС
Роман Херцог1 июля 199430 июня 1999ХДС
Йоханнес Рау1 июля 199930 июня 2004СДПГ
Хорст Кёлер1 июля 200430 июня 2009ХДС
Хорст Кёлер30 июня 200931 мая 2010ХДС
Йенс Бёрнзен31 мая 201030 июня 2010СДПГ
Кристиан Вильгельм Вальтер Вульф30 июня 201017 февраля 2012ХДС
Хорст Лоренц Зеехофер17 февраля 201218 марта 2012ХДС
Йоахим Вильгельм Гаук18 марта 201218 марта 2017Независимый
Франк-Вальтер Штайнмайер18 марта 2017ХДС
Читайте также:
Почему турок ТАК много в Германии и сколько их на самом деле

Как назначается канцлер

Формально, президент предлагает кандидатуру Федерального канцлера на рассмотрение парламенту. Но на деле все по-другому. Перед выдвижением бундесканцлера партии образуют коалицию, которая будет формировать правительство. Между собой они согласовывают, кого назначить на эту должность.

Может случиться так, что партии не договорятся между собой. В таком случае парламент избирает канцлера среди предложенных партиями кандидатур. Если не будет набрано большинство голосов, то проводится повторное голосование. В таком случае бундесканцлером назначается тот кандидат, который набрал больше всех голосов.

Канцлеры Германии (список)

БундесканцлерНачалоОкончаниеПартия
Конрад Аденауэр15 сентября 194915 октября 1963ХДС
Людвиг Эрхард16 октября 196330 ноября 1966ХДС
Курт Георг Кизингер1 декабря 196620 октября 1969ХДС
Вилли Брандт21 октября 19697 мая 1974СДПГ
Гельмут Шмидт16 мая 19741 октября 1982СДПГ
Гельмут Коль1 октября 198226 октября 1998ХДС
Герхард Шрёдер27 октября 199822 ноября 2005СДПГ
Ангела Меркель22 ноября 2005ХДС
Читайте также:
Как найти хорошую вакансию в Германии и устроиться на работу

Кто правит Германией, канцлер или президент?

Вообще, ФРГ – парламентская республика. Это значит, что большинство полномочий власти лежит на бундестаге, а не на президенте. А влияние на бундестаг оказывает канцлер. К тому же, в его руках сосредоточено много инструментов, которыми можно оказывать влияние на внутреннюю и внешнюю политику страны.

Так как де-факто кандидатуру бундесканцлера выдвигает большинство парламента, то его политика устраивает все партии, входящие в правящую коалицию. Несмотря на свои возможности, ни один из бундесканцлеров не прибегал к крайним мерам и не использовал все свои полномочия.

На вопрос кто управляет Германией, президент или канцлер, можно ответить однозначно. Страной в большей мере руководит канцлер. При этом взаимоотношения канцлера и президента Германии нельзя назвать сложными – каждый из них выполняет свою роль в управлении государством.

По сути, президент – это лицо страны, а канцлер – ее мозг и руки. В этом кроется разница между двумя государственными постами.

Loading...

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (5 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...